Elementos

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  Evolución de los salarios de los trabajadores del CONICET y de la Administración Pública Nacional durante la gestión de Cambiemos.

  En este informe se analiza, por un lado, la magnitud del recorte del gasto público desde 2015 focalizando, centralmente, en los ajustes en Ciencia y Técnica. Por otro lado, se analiza la evolución de los ingresos de los becarios e investigadores del CONICET y de los trabajadores de la Administración Pública Nacional, como dos ejemplos de ajuste de la masa salarial implementada por el gobierno nacional que se acentuó en el marco del acuerdo con el FMI.
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  Introducción a las condiciones y el medioambiente de trabajo de las/los trabajadoras/es del sistema sanitario.

  Es importante dejar en claro que las personas no tienen una salud mientras trabajan y otra fuera de ese horario, pero sí, pretendemos analizar desde nuestro sindicato cuales son los factores sociales y laborales que intervienen en este proceso salud-enfermedad que posee características dinámicas por el cual en lo cotidiano ambas se hacen y deshacen, se crean y recrean.
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  Consideraciones Prácticas de Salud y Seguridad para los Trabajos en la Construcción Vial.

  El propósito de este trabajo es disponer de un Manual de Consideraciones prácticas para la prevención de los riesgos del trabajo; ser un material de consulta para los trabajadores de esta especialidad de la construcción, los “trabajadores viales”. Asimismo, es dar una herramienta de referencia en los procesos de trabajo y garantizar las condiciones favorables para que la salud de los trabajadores de esta actividad no sea dañada como consecuencia de los trabajos realizados, por lo que es importante informar a los trabajadores acerca de que riesgos están expuestos y adoptar medidas preventivas para poder evitarlos. También tiene el objeto de reducir el riesgo de las personas, tanto para los trabajadores viales, que están expuestos constantemente al flujo vehicular, como para los usuarios de la red vial, que deben afrontar riesgos generalmente no previstos durante la ejecución de obras de mantenimiento y de otros tipos, además de establecer esquemas para el control temporal del tránsito. Es nuestro compromiso sindical facilitar las herramientas para preservar de manera eficaz la salud de los trabajadores, es por ello que realizamos este trabajo para los delegados y los trabajadores viales, y observar y denunciar a las empresas que no cumplen con las normas de Salud y Seguridad. En este trabajo se realiza un repaso por las diferentes etapas de trabajo que se desarrollan día a día, sus diferentes riesgos laborales, accidentes y enfermedades profesionales, y toda aquella información que pueda ayudar a los delegados y trabajadores.
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  Perspectivas sobre el problema medioambiental en el sector ladrillero de América Latina.

  Desde 2016, la UOLRA se ha vinculado a un programa de Naciones Unidas promotor de políticas públicas que mejoren el medio ambiente en el Sector Ladrilleros Artesanal. Es la Coalición de Clima y Aire Limpio, CCAC, que a su vez ha creado la Red de Políticas Públicas de Latinoamérica para la Producción Limpia de Ladrillos, PAN-LAC. El objetivo central de la CCAC es asistir a evitar los impactos a cortoplazo del calentamiento global durante las próximas décadas mediante la reducción de Contaminantes Climáticos de Corta Vida (CCCVs)—mas precisamente el metano, el carbón negro y los hidrofluorocarbonos (HFCs). Uno de los sectores industriales de enfoque, identificado por la CCAC para lograr la reducción de los CCCVs es el sector ladrillero tradicional, debido a sus impactos locales significativos a la calidad del aire, en las condiciones de salud de los trabajadores y de las comunidades cercanas, y por la sistemática informalidad del sector, haciéndolo particularmente difícil de abordar desde la política pública y desde la gestión de gobierno.
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  DEISICA 29.

  La igualdad de género en el ámbito laboral es una de las cuestiones más actuales, tanto en la agenda pública como en la de gobierno. Por eso seguimos elaborando un enfoque cuantitativo, que inauguramos hace tres años; y sumamos ahora el enfoque cualitativo, trabajo que centraliza nuestra novel Comisión de Género. Otro tema central es el trabajo, razón fundamental de la existencia del DEISICA. El enfoque particular en trabajo registrado, puestos de trabajo y personas técnicas empleadas, conforma una tríada que, con su desagregación en roles recientemente incorporada, nos permite analizar y diagnosticar para decidir qué políticas desarrollar, comprobar los resultados de esas políticas y para continuar, corregir o modificar el rumbo emprendido. Por un lado, el largometraje, que recibe mayoritariamente recursos económicos públicos, y por otro la publicidad, que funciona motorizada a través del ámbito privado. Por eso resulta importante desagregar estos dos sectores y estudiar por separado el comportamiento de cada uno. Otro aspecto relevante en el que ponemos el foco es que hay un grupo de técnicas y técnicos que se desempeñan en ambos sectores. En el entendimiento de que estos universos tienen formas específicas y diferenciadas de tiempos de contratación, salarios y condiciones de trabajo resulta muy importante atender este hecho como particular a la hora del análisis.
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  Análisis de la política de financiamiento para las Universidades Nacionales 2016/2019 - 15 puntos básicos-

  El presente informe describe la situación del financiamiento de las Universidades Nacionales desde el inicio de la gestión de Cambiemos el 10 de diciembre de 2015 hasta el 10 de diciembre de 2019, detallando la caída en la inversión pública dedicada a la educación universitaria, proceso que se ha acelerado en 2018 y 2019. La menor prioridad que se le ha dado a la educación en general y a las universidades en particular pueden comprobarse tanto en términos de la participación del PBI, de la evolución con respecto a los índices de inflación o en cuánto a la participación en el presupuesto total, donde ambos conceptos perdieron peso frente al crecimiento acelerado de los servicios de la deuda. Las principales causas de la caída son principalmente el retraso del presupuesto universitario frente al proceso inflacionario y la sub-ejecución de las partidas disponibles pero también la reducción del financiamiento a universidades proveniente de convenios con los distintos organismos públicos del Estado Nacional. Además de este menor peso de la inversión en UUNN se observa una concentración de las erogaciones en salarios y gastos de funcionamiento y una caída abrupta del presupuesto destinado a planes de desarrollo universitario e infraestructura. También se ha verificado una caída continua en la cantidad de becas destinadas a estudiantes universitarios, en especial las pertenecientes al Plan Progresar.
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  Culturas evaluativas. Impactos y dilemas del Programa de Incentivos a Docentes-Investigadores en Argentina (1993-2018)

  La reflexión crítica sobre las condiciones de desarrollo de la actividad académica es una condición necesaria para el ejercicio de una autonomía comprometida en la tarea emancipatoria. Esta crítica tiene que producir, además, una mejor comprensión de la capacidad para orientar el esfuerzo de quienes se empeñan en la enseñanza y la producción de conocimientos hacia la consecución de objetivos socialmente valiosos en una perspectiva democrática. Es necesario comprender que ha producido efectivamente en las instituciones la incorporación del dispositivo evaluador: que subjetividades se han constituido, que representaciones se han configurado, que relaciones se han desarticulado y cuales otras se han fundado en el proceso contradictorio de la resistencia y el disciplinamiento al poder del artefacto. El libro realizado en co-edicion constituye sin dudas un aporte fundamental a este debate. Realizado a partir de un amplio estudio de campo, exhaustivo y consistente, el trabajo conducido por Fernanda Beigel y Fabiana Bekerman tiene además el valor de ofrecer, a través del análisis de los procesos de categorización, un abordaje sobre la cuestión de la evaluación académica que trasciende la superficialidad de algunas constataciones prejuiciosas o reiterativas, para ayudar a comprender la complejidad de un campo academico que ha incorporado ya una “cultura de la evaluación”, en cuyas tensiones, distorsiones, resistencias, evoluciones e indeterminaciones habrá que buscar las señales para imaginar las alternativas que necesitamos proponer y construir.
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  Tendencias de privatización y mercantilización de la universidad en América Latina. Los casos de Argentina, Chile, Perú y República Dominicana.

  En los últimos cuatro años, los cambios que se produjeron en varios países configuraron el ingreso en un nuevo ciclo de hegemonía neoliberal conservadora para la región en su conjunto. Este escenario abrió fuertes interrogantes y preocupaciones respecto de una nueva expansión y profundización de los procesos de privatización y mercantilización, y también, sobre los efectos y las consecuencias que podrían tener. En este contexto, el IEC-CONADU, en alianza con la Internacional de la Educación, resolvió impulsar un proyecto de investigación sobre la privatización y la mercantilización de la universidad en América Latina, tomando –en esta primera etapa– cuatro casos nacionales: Argentina, Chile, Perú y República Dominicana. El objetivo principal es reconstruir y analizar los procesos de privatización y mercantilización de y en la universidad, las características que han asumido, los actores que intervienen y las estrategias que despliegan, y sus efectos en los sistemas universitarios latinoamericanos. Con ello se espera, en el marco de la Campaña Global contra la privatización y la mercantilización de la educación impulsada por la Internacional de la Educación, contribuir al desarrollo de la estrategia sindical internacional en defensa de la democratización de la educación y el conocimiento, de la educación superior como un derecho, y de los derechos laborales de trabajadoras y trabajadores del sector.
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  Recomendación conjunta de la OIT y la UNESCO relativa a la situación del personal docente (1966). Recomendación de la UNESCO relativa a la condición del personal docente de enseñanza superior (1997).

  Entendemos que es muy importante que la Recomendación sea conocida, discutida, contrastada con la realidad concreta y actual de las condiciones de trabajo en el sector. Necesitamos una norma que regule nuestra tarea asegurando nuestros derechos laborales y ciudadanos en el marco de la actividad académica. Pero sólo la organización colectiva puede lograr que esta y cualquier otra norma sea efectiva, a nivel nacional e internacional. Sólo el fortalecimiento de nuestra capacidad de intervenir en la definición de la política educativa, científica, laboral y productiva de nuestros países podrá garantizar, junto a la dignidad del trabajo, el derecho de nuestros pueblos a la educación y al conocimiento. Las recomendaciones que se publican aquí, elaboradas en contextos tan diferentes como los de 1966 y 1997, permiten pensar un recorrido en torno a los derechos de las y los docentes universitarios. El balance que proponen David Robinson y Yamile Socolovsky en los textos que presenta esta edición apunta a retomar el debate considerando los desafíos de la etapa actual y reafirmando el derecho a la universidad.
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  Las transformaciones del Estado en la Era Macrista: Retroceso histórico en el marco del ajuste, el endeudamiento y la contención social.

  En los inicios del último año de gestión de gobierno de la Coalición Cambiemos nos proponemos realizar una serie de estudios que den cuentas de las transformaciones que sobre el aparato estatal lleva adelante dicha gestión. En esta primera entrega, a la que sucederán otras, nos enfocaremos principalmente en lo que de dichas transformaciones se pueden inferir a partir del análisis de la información pública, en particular del análisis de la evolución y la composición del gasto público del Estado Nacional. Se tratará principalmente de un análisis de la composición del gasto público, según distintas clasificaciones, que permita comparar la situación previa a la asunción del actual gobierno (esto es tomando como base de comparación el año 2015) y la que resulte de la última información disponible (principalmente el 2018, aunque también usaremos información contenida en el Presupuesto 2019). En esta introducción conviene que precisemos lo que estamos buscando. Se trata de rastrear en la información pública utilizada, aquellos elementos que nos permitan cernir la magnitud y las características que adoptó el proceso de transformaciones del aparato estatal de la actual gestión.
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  Síntesis de la situación social, laboral y productiva de las provincias a fines del gobierno de Macri.

  El presente material tiene como objetivo realizar un aporte sobre la situación socioeconómica de nuestro país desde una perspectiva federal, caracterizando las realidades de cada una de las 24 provincias argentinas. Para ello, examinamos distintos indicadores de la situación laboral, social y productiva sobre la base de información oficial de distintos organismos, fundamentalmente del INDEC y del Ministerio de Hacienda. Para analizar la situación laboral y social, recurrimos a los resultados de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) publicada por el INDEC, con datos al primer trimestre del corriente año 20191. Para este mismo período se analiza la situación productiva de cada provincia utilizando indicadores de producción como el Producto Bruto Geográfico (PBG). Estos indicadores examinan las condiciones laborales, de vida y productivas. Para el análisis de las condiciones laborales, mostramos las tasas básicas del mercado de trabajo (actividad, empleo, desocupación), la disponibilidad y presión de la fuerza de trabajo en el mercado laboral, la tasa de informalidad de los asalariados y la proporción de ocupados que ganan por debajo de una canasta mínima para reproducir su fuerza de trabajo. En cuanto a las condiciones de vida de la población de cada provincia, se evalúan los índices de pobreza e indigencia por ingresos– destacando la incidencia sobre los menores de edad – y las posibilidades de acceso a servicios públicos básicos (agua potable, gas de red, cloacas) como una dimensión testigo de las tantas que conforman el fenómeno de la pobreza estructural. Luego, se detallan algunas cuestiones vinculadas a los sectores productivos provinciales, como el producto bruto por jurisdicción, la canasta exportadora y la participación sobre el total nacional. Como cierre, mostramos la brecha entre el producto y el ingreso efectivo por habitante, como indicador de la desigualdad imperante en cada parte del territorio argentino.
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  Propuesta para recuperar la pérdida salarial en la gestión Macrista: Paritaria en el Estado nacional 2019.

  Resulta prioritario ponderar toda posición reivindicativa que dispute por la reapropiación democrática de esta instancia de discusión que permita alzar una consigna que refleje las necesidades e intereses de la clase trabajadora en la mesa paritaria dejando de lado los acuerdos mezquinos de la clase dirigente y la complicidad de la dirigencia gremial-empresarial. Para aportar a ello se expone a continuación la estimación de, al menos, tres dimensiones o aristas que forma parte del planteo salarial, que con sus particularidades conceptuales y prácticas, se presentan articuladas entre sí. Por un lado, la negociación del nivel salarial que busca analizar la brecha o distancia generada entre el actual salario respecto al poder adquisitivo que éste tenía en algún otro momento; por otro lado, el flujo acumulado de pérdida que mes a mes sufrió el salario respecto a la inflación (condición que suele darse conforme al método escalonado y tardío de la aplicación de la actualización salarial generalmente estipulado). Y en tercer lugar, la relación entre el nivel salarial y posibles canastas de referencia válidas para estipular un salario básico acorde a las necesidades de los trabajadores.
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  El mercado laboral como foco de desigualdades de género: El deterioro experimentado durante el gobierno de Cambiemos.

  En el siguiente material presentamos un análisis sobre la situación en la que se encuentran la mujeres trabajadoras de nuestro país, poniendo a disposición un conjunto de indicadores que vislumbran la evidente desigualdad de género relativos a la inserción laboral, el nivel educativo alcanzado, la disparidad en los ingresos; en definitiva, elementos que aportan a la descripción de su singular condición socioeconómica y laboral. Asimismo, se busca destacar, a través del seguimiento de algunos indicadores laborales durante el gobierno Cambiemos, la profundización de las desigualdades de género en el marco de la vigencia de un modelo económico regresivo y excluyente que pone acento en la “libertades” de mercado descargando los costos en los grupos más castigados por el mismo: las mujeres y particularmente, las jóvenes.
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  Protocolo para la prevención e intervención en situaciones de violencia laboral con perspectiva de género en el poder legislativo nacional.

  Hoy logramos el compromiso de ofrecer a lxs compañerxs estas herramientas concretas y consensuadas para desterrar prácticas nocivas naturalizadas y cristalizadas en los ámbitos de trabajo dentro del Poder Legislativo
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  Perspectivas sobre el problema medioambiental en el sector ladrillero de América Latina.

  Desde 2016, la UOLRA se ha vinculado a un programa de Naciones Unidas promotor de políticas públicas que mejoren el medio ambiente en el Sector Ladrilleros Artesanal. Es la Coalición de Clima y Aire Limpio (CCAC), que a su vez ha creado la Red de Políticas Públicas de Latinoamérica para la Producción Limpia de Ladrillos (PAN-LAC). El objetivo central de la CCAC es asistir a evitar los impactos a corto plazo del calentamiento global durante las próximas décadas mediante la reducción de Contaminantes Climáticos de Corta Vida (CCCVs)—mas precisamente el metano, el carbón negro y los hidrofluorocarbonos (HFCs). Uno de los sectores industriales de enfoque, identificado por la CCAC para lograr la reducción de los CCCVs es el sector ladrillero tradicional, debido a sus impactos locales significativos a la calidad del aire, en las condiciones de salud de los trabajadores y de las comunidades cercanas, y por la sistemática informalidad del sector, haciéndolo particularmente difícil de abordar desde la política pública y desde la gestión de gobierno. Una de las tareas del PAN LAC es analizar y compilar los marcos existentes de políticas públicas para las industrias ladrilleras en países de Latinoamérica, basado en los resultados de las investigaciones realizadas por la Iniciativa Ladrillera de la CCAC. Con este fin, la Red reúne a funcionarios públicos y a expertos del sector ladrillero de la región para intercambiar ideas sobre políticas públicas existentes o que se necesitan para abordar los impactos sociales, económicos y ambientales de la producción tradicional de ladrillos. UOLRA es considerada entonces como experto en el Sector, siendo la única representante sindical. Ha participado de dos reuniones regionales de la Red, en Colombia 2016 y México 2017. Y también ha acompañado y orientado a una misión de la Red a Argentina, en 2017. Este documento sintetiza contenidos de documentos y conclusiones de la Red.
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  El accionar de la AMAP en relación a los médicos residentes.

  La defensa del trabajo médico que realiza la AMAP de forma sistemática desde hace doce años cuando obtuvo su personería gremial, ha incluido a los médicos residentes. Esta preocupación se volvió una de las banderas de la entidad cuando en 2016 un grupo de médicos residentes de la provincia de Córdoba se acercó al sindicato para explicar la dramática situación en la que ejercían su labor. Desde ese entonces, las tareas se intensificaron y fueron –y lo son- de la agenda diaria de la asociación, que no solo ha denunciado esta situación de precariedad y maltrato laboral, sino que ha realizado acciones concretas.
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  Cartilla informativa no. 3 CyMAT : Seguridad y salud de lx trabajadorxs

  De forma implícita parecería que siempre se ha entendido por riesgos laborales únicamente los físicos, olvidando que la salud del trabajador/a puede estar afectada por otros factores de orden psicológico y/o social, muchas veces tanto o más perjudiciales que los primeros. Se trata pues, de dar entidad a fenómenos que siempre han existido y defender entre todos, la dimensión biopsicosocial del concepto de salud.
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  Los riesgos de la telemedicina.

  Lo que ocurre en la actualidad es que las propuestas de telemedicina se igualan a teleconsulta entre médico y paciente, cuando en realidad deberían reservarse a instancias de intercambio que garanticen la presencia constante de profesionales. Por ejemplo, la interconsulta entre dos especialistas. Desde la AMAP creemos que los programas de telemedicina persiguen por parte de los empresarios de la salud el objetivo de redoblar ganancias, y tienen tres consecuencias gravísimas: - Rompen la relación médico-paciente - Atentan contra la salud de la población - Precarizan aún más las condiciones laborales del médico del sector privado